“來平陽看地的朋友越來越多。”今年“五一”過后，徐陽每天都要接待來越南看地的中國朋友。平陽省位于越南南方、胡志明市的正北方，被胡志明市、同奈省和貝河圍繞，面積接近7000平方千米，2009年平陽成為越南吸引外資的第三大省。
徐陽從事的生意主要是辦公家具制造，隨著中美貿(mào)易摩擦升級，其生產(chǎn)的產(chǎn)品在首批加征關(guān)稅名單中。“中美之間的貿(mào)易摩擦只是一個因素，國內(nèi)人工等生產(chǎn)要素漲價較快也是造成工廠搬遷的問題。目前國內(nèi)一個人工的平均工資在4500元到5000元之間，而在越南則只要2500元。”
正如全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學會副會長張連起所言，中低端勞動力密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移是全球經(jīng)濟分工的必然結(jié)果，如同當初中國自歐美、日韓及港臺地區(qū)承接同類型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一樣。
平陽土地市場一天一個價
2016年，徐陽在朋友的鼓動下在平陽買了一塊大約2萬平米的地，當時這塊地只是作為備胎，沒想到3年后備胎轉(zhuǎn)正。徐陽購買時的地價是57美元/平方米，現(xiàn)在已經(jīng)漲至90美元/平方米了。“早知道當時多買點地，我們一起過來的人有人一次性買了40萬平方米，現(xiàn)在靠著土地升值都賺了不少錢。”
徐陽告訴記者，現(xiàn)在每天都要接待幾撥從國內(nèi)過來投資的朋友。平陽已經(jīng)開了好幾個工業(yè)區(qū)，地價也是一天一個價。一塊地理位置偏僻的土地，“五一”之前還賣45美元/平方米，現(xiàn)在47美元/平方米已經(jīng)是一地難求。
貿(mào)易摩擦升級之后，東南亞儼然已經(jīng)成為中國企業(yè)的投資熱土。
2018年末華南美國商會公布了一組針對中國和美國企業(yè)的調(diào)查報告，接受此次調(diào)查的中國和美國公司都表示感受到了加征關(guān)稅帶來一定的消極影響，其中，美國公司對消極影響的感受要高于中國公司。
由于兩國可能向?qū)Ψ秸魇崭嗟年P(guān)稅，因此大多數(shù)受訪公司表示他們考慮將生產(chǎn)、組裝和供應(yīng)轉(zhuǎn)向第三個國家，東南亞是首選。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，44%的公司表示，貨物清關(guān)速度變慢。38%的公司表示，進出口審查更為謹慎，許可證的批準周期變長。
貝恩咨詢公司高級合伙人表示，中美貿(mào)易摩擦正在推動許多跨國公司重新考慮他們現(xiàn)在在中國的制造業(yè)業(yè)務(wù)。
該公司分析指出，那些進入中國加工，然后銷往美國的商品，如紡織業(yè)、電子制造加工行業(yè)會受到較大影響。從長遠來看，東盟是一個替代供應(yīng)鏈基地。
不過，全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學會副會長張連起近日表示，中國擁有龐大的高素質(zhì)勞動力人口、完善的產(chǎn)業(yè)體系、安全穩(wěn)定的政治環(huán)境，這都是中國產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展優(yōu)勢，“想用貿(mào)易摩擦的壓力把中國產(chǎn)業(yè)鏈擠出去是不現(xiàn)實的”。
他談道，隨著中國勞動力、土地、運輸?shù)壬a(chǎn)要素成本上升，一些中低端的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移是全球經(jīng)濟分工的必然，如同當初中國自歐美、日韓及港臺地區(qū)承接同類型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一樣。“而中高端產(chǎn)業(yè)鏈在升級和加強，不會因貿(mào)易摩擦改變。”
“中國制造”角色難以替代
實際上，無論產(chǎn)業(yè)高端還是低端，先行或有意闖蕩東南亞的中國企業(yè)主也疑慮重重。
王春亮是一家塑膠玩具企業(yè)老板。他告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，有想去東南亞試一試的想法，但是仍有些猶豫。
“和國內(nèi)成熟的加工制造業(yè)相比，越南還只是剛剛起步，較為落后，找個螺絲釘都要跑到幾十公里以外，而這些問題在東莞三公里范圍內(nèi)肯定能夠解決。此外越南的文化和國內(nèi)大相徑庭，國內(nèi)的工人掙錢的意愿非常高，希望加班，特別是假日加班有三倍工資，積極性更高，但是在越南則很少出現(xiàn)這種情況。更為重要的是，當?shù)氐木謩莶凰惴€(wěn)定，因此較為猶豫。”
王春亮透露，中國制造在國外客戶中還是相當有口碑，此前美國客戶表示愿意雙方共同分擔加征的關(guān)稅，但是自己考慮再三還是拒絕了，“主要還是利潤太低，一般來說簡單的加工制造利潤都不到10%，有些甚至只有5%，即使客戶愿意承擔一半的稅費，對我們來說仍是無利可圖。現(xiàn)在還是要練好自己的內(nèi)功，掌握議價權(quán)，而不是一味被壓價。”
在第124屆廣交會上，有采購商認為東南亞的制造業(yè)很難取代中國，Esschert Design的亞洲區(qū)采購代表Bram認為，中國制造的產(chǎn)業(yè)體系化、技術(shù)標準化使其“中國制造”的角色無法被替代。
“對于一個成熟的工業(yè)體系而言，其所能夠抵抗的外部壓力、挑戰(zhàn)和風險以及自身調(diào)節(jié)的能力遠超過市場的想象。”Bram對中國制造仍持樂觀態(tài)度，他表示：“根據(jù)一些我們合作伙伴的市場數(shù)據(jù)分析，中國制造已經(jīng)逐步向中國智造轉(zhuǎn)變，目前大量產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從過去的低端代工進入了高端生產(chǎn)行列。”
Bram指出，目前東南亞各國只處于品類優(yōu)勢而非行業(yè)優(yōu)勢，生產(chǎn)優(yōu)勢呈區(qū)域分散性，并且這一優(yōu)勢多半是依靠資源、人口紅利、產(chǎn)業(yè)扶助等因素。顯然，無論是越南的服裝制造還是印度的電子商品生產(chǎn)，目前都十分依賴于低成本的人力勞動，與此同時，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。
印度采購商RAJ Budhiraja也認為，貿(mào)易摩擦確實讓印度的訂單量有所上升，但目前依然局限于小、散訂單。當前印度制造業(yè)的水準無法承接大型的國際訂單，而東南亞地區(qū)的整體水準也是如此。
對于上述采購商的表態(tài)，徐陽和王春亮也都較為認可，不過他們認為仍需要警惕，雖然東南亞的制造業(yè)在現(xiàn)階段和中國仍有巨大的鴻溝，但是這個鴻溝并不是無法彌補的。“隨著部分制造業(yè)企業(yè)逐漸進入東南亞，東南亞的制造業(yè)的設(shè)計、品質(zhì)都提升很快，以我們平陽工業(yè)區(qū)為例，現(xiàn)在有7成左右的廠商都是來自中國內(nèi)地，他們的到來不僅帶來了訂單、就業(yè)，還帶來了工藝和品質(zhì)。”徐陽表示。
不過不可否認的是，中國自改革開放以來，中國制造也已積累了40年的經(jīng)驗，供應(yīng)鏈技術(shù)、設(shè)備配比、熟練工人培訓等等一系列生產(chǎn)要素已經(jīng)沉淀了大量資金和經(jīng)驗，中國在這些方面已經(jīng)有了大量的積累，雖然目前東南亞奮起直追，但這種先發(fā)優(yōu)勢并不會一朝一夕被趕上。
“一個簡單的例子可以說明，我們高端家具暫時就沒法拿到越南生產(chǎn)，因為其中有一道烤漆工藝，對于溫度和時長要求較高，如果掌握不好會出現(xiàn)配色不均，或者易脫落的情況，目前這個技術(shù)在國內(nèi)已經(jīng)運用成熟，良品率在99%以上，但是在越南工廠則至少低十個百分點。”
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